对省政协十三届一次会议第13010060号《关于加大种业支持力度，促进山东种业振兴的建议》提案的答复

　　鲁农督办字〔2023〕130号

　　***委员：

　　您提出的《关于加大种业支持力度，促进山东种业振兴的建议》收悉。经商省市场监管局、省财政厅、山东银保监局，现答复如下。

　　一、关于“出台知识产权抵押贷款，促进优质种业企业快速发展壮大”的建议

　　深入贯彻落实省委、省政府出台的《山东省种业振兴行动实施方案》，健全金融服务种业政策体系，构建财政、信贷、保险、基金多元化金融支持体系。省财政厅、山东银保监局、省市场监管局等多部门联合印发知识产权质押贷款贴息、风险补偿、保费补贴等申报指南，推进知识产权质押融资工作，对中小微企业知识产权质押贷款，分别按照60％、40％、60％的标准给予贷款贴息、风险补偿和保费补贴，助力破解中小微企业融资难题。山东银保监局印发银行业保险业服务全面推进乡村振兴重点工作通知，明确将种业发展作为重点支持领域，鼓励银行保险机构做好金融服务；引导省内银行机构针对种业重点领域，出台专属政策方案、倾斜政策资源、优化工作机制；指导山东省联社制定金融服务全面推进乡村振兴工作要点，推动农商行将金融支持种业发展作为2023年度重点服务领域，通过“种子贷”“知识产权质押贷”等产品，加大对新品种培育、育种关键技术等种业创新活动的信贷支持力度。

　　二、关于“建议股权投资基金与政策性收储资金联动，培育种企航母，做大做强种业产业”的建议

　　近年来，我省积极运用新旧动能转换引导基金政策，吸引撬动社会资本设立现代高效农业相关基金，支持种业产业高质量发展。截至2023年3月，省新旧动能转换基金累计投资安信种苗、舜丰生物、潍坊袁米等种业项目6个，投资金额6.62亿元，带动社会资本投融资5.46亿元。下一步，将继续发挥引导基金引领带动作用，支持现代高效农业基金加大种业项目投资力度，助力我省种业企业加快发展，实现种业科技自立自强。

　　我省年均安排资金2亿元左右，对省级储备粮油给予保管费用、轮换费用和贷款利息补贴。目前，省级储备粮已经全部实现线上市场化交易，由省级粮食承储企业通过国家粮食山东交易中心网上平台自主完成。相关企业可密切关注平台信息，积极参与网上平台交易，拓展终端市场，为企业发展增加保障。

　　2022年，省农业农村厅、省财政厅联合印发《山东省农作物救灾备荒种子储备管理办法》，建立了省级储备制度，省财政列支专项资金550万元，鼓励优势种业企业，特别是育繁推一体化企业、国家阵型企业积极承担省级农作物种子储备，并给予补贴。

　　三、关于“选取部分试点先行示范，以点带面实现快速发展”的建议

　　选取入选国家种业阵型、省专精特新、区域特色种质等88家种业企业开展金融服务现代种业专项调研，赴德州、潍坊及威海等地实地调研相关农作物类、水产类种业企业金融服务情况，主动挖掘金融供给短板，研究制定健全工作机制、分类分层强化金融支持、加强风险防控等方面的金融支持种业发展举措。与山东种业集团有限公司、山东鲁研农业良种有限公司及山东奧克斯畜牧种业有限公司等相关种业企业进行座谈，倾听企业金融需求，积极引导银行机构主动上门对接，提高审批效率，优化信贷服务，做好信贷支持，切实提升种业企业金融服务的便捷度、满意度、获得感。

　　下一步，将继续认真贯彻党中央、国务院关于种业振兴的决策部署，深入落实省委、省政府工作要求，围绕种业发展持续优化改进金融服务，在实际工作中加强调查研究，结合种业企业金融诉求，积极引导银行保险机构强化对接，优化信贷服务，加大保险保障，为种业振兴贡献更大金融动能。

　　山东省农业农村厅      

　　2023年7月24日